十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊，把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534－590年)，弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋，曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县，“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。
【出典】：
《隋书》卷46《杨尚希传》1253页：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧。”
【例句】：
宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”
并列 旧时以羊喻民，以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置;或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，～。”亦比喻多头领导，号令不一，令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》：“～，其令难行;一国三公，适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。
同“惊弓之鸟”。唐白居易《送客南迁》诗：“客似惊弦雁，舟如委浪萍。”【词语惊弦雁】 汉语大词典：惊弦雁
不厌：吃不饱。厌：通“餍”，饱。糟：酒渣。糠：米皮。糟糠：酒糟、米糠等粗劣食物。此典指颜渊贫困，连酒糟、米糠等粗劣之食物都吃不饱。颜渊(前521年——前490年)，名回，字子渊。春秋末鲁国(今山东西南
《宋史．何承天传》：“（承天）除著作佐郎，撰国史。承天年已老，而诸佐郎并名家少年。颍州荀伯子嘲之，常呼为弥母。”妳（nǎi同妳、奶）母，乳母也。宋朝何承天任命为著作佐郎，修撰国史，因他年老，诸同僚有人
同“荆钗布裙”。《剪灯馀话．长安夜话录》：“怡怡伉俪真难保，布服荆钗有人悦。”
同“郢匠斤”。清李渔《怜香伴．蹴居》：“我私心，还自忖，怕遇着多才女伴联闺运，那时节有技难藏郢氏斤。”【词语郢氏斤】 汉语大词典：郢氏斤
同“断织”。元 柯丹丘《荆钗记．议亲》：“剪发常思侃母，断机每念孟亲。”同“断机织”。明高启《古词》诗：“妾刀不断机，郎行当早归。”【词语断机】 汉语大词典：断机
比喻人格高洁，言行严肃。《后汉书．孔融传论》：“懔懔焉，皓皓焉，其与琨玉秋霜比质可也。”懔懔：严正的样子。皓皓：洁白的样子。琨玉：美玉。并列 琨玉，昆仑山上洁白美玉;秋霜，秋天劲烈寒霜。如琨玉，如秋霜
源见“乘车戴笠”。谓不以身份、地位变化而使交情有所变化。清赵翼《与邵松阿别几三十年今夏始至虞山奉访即席奉呈》诗之一：“车笠论交谊最亲，别来常恐见无因。”
科举时代，天子亲试士于殿廷，称为“殿试”。唐武后天授元年（690）二月，武后策试贡人于洛阳殿，为殿试之始。宋开宝六年（973），宋太祖在讲武殿，复试进士宋准等，从此遂为常制。《明史．选举志》：“三年大
《世说新语．品藻》“谢公云金谷中苏绍最盛”梁．刘孝标注引晋．石崇《金谷诗序》：“余以元康六年，从太仆卿出为使，持节监青、徐诸军事、征虏将军，有别庐在河南县界金谷涧中，或高或下，有清泉茂林，众果竹柏，药